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国务院办公厅近日印发《对于健全“高效办成一件事”重隐痛项常态化鼓吹机制的主张》，明确进一步推崇“高效办成一件事”牵引作用。朱慧卿作（新华社发）政务服务手机应用（APP），以其网上处事的集成性、便利性等特色，一直是进步数字政府竖立遵循、鼓吹“一网通办”的进击捏手。这些“指尖上的政务服务”初志是便捷大众，在本色使用中却存在近似竖立严重、大众使用未便等诸多问题。
连年来，尽头是2023年12月《对于防治“指尖上的样式方针”的几许主张》发布以来，政务服务手机应用近似竖立、“空壳”“僵尸”等时事得到一定缓解，但仍存在功能瞎想不科学、运营宣传扩张不到位、启动重视不积极等问题。
政务APP功能竖立单一、不健全、不对理是大众反应较多的问题
四川成齐市读者刘先生最近刚买房，要办理房屋过户登记和水电气的移转。
“听街谈的干部说，目下四川各项政务服务齐不错在‘天府通办’APP上办理。”刘先生点开“天府通办”APP，看到“一件事”专区里偶合有“二手房转变登记及水电气联动过户”板块。他坐窝点进去，屏幕上写着：“受理条款”“办理材料”“办理演示历程”……可点击“立即恳求”后，屏幕上出现了一溜字：该服务请到四川政务服务网“一件事，专‘蜀’为您”栏目办理，谢谢！
“一件事”专区有十几个事项，刘先生又试了试其他事项，除“驾驶员从业经考证换证”“营运车辆输送证年审”等以外，如“重生儿降生”“公民婚育”“他乡就医备案”等事项均弗成在线恳求办理。
“淌若政务APP弗成办理干系事项，还要另外再登录网页，以致连跳转竖立齐莫得，那为何还要竖立这个板块？为何还要把‘天府通办’宣传为‘息争的四川政务服务’‘掌上处事总家数’？”刘先生相等不明。
国度网信办发布的《国度信息化发展明白（2024年）》透露，从政务APP操作使用来看，辩认有46.2%和41.1%的受访网民反应政务APP操作使用存在“政务APP数目多，但功能单一”“政务APP功能类似、近似”等问题。
功能竖立不科学是大众反应较多的另一问题。
不少政务APP功能与大家常用的手机应用、网页近似，也与手机用户的特色和民风契合不足。“举例许多省级、市级政务APP，齐有交水电费功能。但其实，这些功强者人还是民风在微信、支付宝等平台办理。政务APP再开荒这些功能，容易形成糜费。”深圳大学政府经管学院副训导吴进进示意。
河南商丘市读者毕远缱绻办理公积金索要。街谈职责主谈主员告诉他，目下不错用“河南政务”APP在线办理。毕远翻开“河南政务”APP，按街谈职责主谈主员的训导，点开“服务大厅”，却发现屏幕跳转到了河南政务服务网的PC版页面。
“手机上径快乐出PC版页面，字号小且页面透露不全，各个按钮查找也不便捷。既然功能集成到了政务APP上，为什么不作念手机端的动荡？”毕远说。
一些功能固然竖立了，但不够完善，无法兴隆大众所需，成了另一种“样式方针”。成齐市民张简念念要寻求法律解救，点开“天府通办”APP找了半天，仅有“法律解救机构查询”这一干系主题，点击进去仅透露所查询地区的法律解救中心称呼、所属地市、负责东谈主、揣摸电话和地址。
张简觉得，淌若要查询地址信息，用搜索引擎就能取得，且能径直跳转到导航或拨打电话界面，“何苦还要登录政务APP？”
此外，在适老化改变等方面，也有读者反应，一些政务APP还有不完善的场合。“适老版只是字号大了一些，能否在内容上也作念一些改善，更适宜老年东谈主需乞降民风？”
数据分享难、宣传不到位、更新不足时，影响了大众使用体验
便捷大众处事，政务APP不仅要“建得好”，更要“用得好”。记者发现，一些场合政务APP“重建不重管”，在运营重视上干与不足，加上数据分享难、宣传不到位、更新不足时等问题隆起，让便民工程打了扣头。
许多政务APP扩张不到位，大众尽头是农村、老年大众不了解、不知谈。
最近，重庆彭水苗族土眷属自治县某村党支部通告王海霞正忙着向村民先容“重庆东谈主社”APP的经验认证功能。她先容，按照干系章程，按月领取城乡住户基本养老保障待遇的东谈主员每年至少进行一次经验认证。“往日村里的老东谈主齐要走十几里坎坷山路，到乡政府去作念认证。”没念念到，有了“重庆东谈主社”APP手机端认证，村里好多老东谈主照旧挪着步子，花一整天时代，到乡上作念佛验认证。
王海霞走村入户发现，老东谈主们乃至老东谈主的子女齐不知谈不错在手机端认证，大略不知谈用哪个APP认证，“没见东谈主宣传过”。这导致村里老东谈主要么去很远的乡政府，要么干脆遗弃社保认证。
西南政法大学行政法学院副训导杨尚东示意，目下一些政务APP，惟有在大众筹议大略处事时，干系职责主谈主员才宣传训导下载，扩张力度有限。“未必就在街谈宣传栏一贴，也无论有东谈主看没东谈主看。”北京一社区职责主谈主员示意。
贵州贵阳市读者刘女士也反应，“往日土产货消防救援部门有一款‘黔小消’APP，咱们传说有这个消防安全监管平台，但手机应用阛阓莫得这个APP，相等未便。”
数据无法分享亦然政务APP不够便民化的问题之一。“数据纵向交流不畅，是此前许多场合政务APP面对的一大问题。下级政府部门未必只可‘上报’数据，却弗成有用经受上司部门通过政务应用采集的数据，只可要求大众重新上传。”杨尚东示意，横向的数据壁垒则是另一个问题，“比如一些场合的轮廓性政务服务平台，要办理公安等部门的事项，需要再跳转到公安APP。”
尽管经过一段时代的整治，政务APP近似竖立时事有一定缓解，但有些问题仍然存在。
“这个‘渝通行’和‘渝畅行’有啥区别？齐是坐地铁的APP？”到重庆市旅游的王珊拿入辖下手机对记者说，她在重庆坐地铁，在不同的地铁站被保举下载了两款搭车APP，每个齐要填半天注册信息，“不仅糜费资源，还给大家添了坚苦。我有一次出站不小心刷了另一款APP，等了半天才出站。”
不同层级间政务APP近似竖立的问题仍然存在。“在我手机里，目下有县里的‘云上永城’、市里的‘商通办’、省里的‘豫事办’、国度的‘国度政务服务平台’等等，齐是办不共事情的时候职责主谈主员让我下载的。”河南永城市民史先生拿入辖下手机给记者展示，“我看内部好多功能齐是不异的，省里的APP也不错办市里的事。”
国度网信办干系拜访透露，有39.9%的受访者反应存在“多个政务APP需要填报疏导的数据，近似填报职责量大”问题。此外，运营重视干与不足导致许多政务APP更新信息不足时，影响大众处事效率。记者凭据大众的反应，发现四川自贡市的“从容办”首页的“热门怜惜”还停留在2024年10月。
鼓吹计帐整合、分享政务数据，将“以东谈主为本”衔接永久
面对政务APP“建而不优”“用而不活”的窘境，应罗致何种整改秩序？
8月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治样式方针为下层减负几许章程》。其中“范例政务移动互联网应用法子经管”部分，提倡计帐整合、严格竖立经管、防御功能异化等秩序。
“其实，干系要求不单是是纠治‘指尖上的样式方针’、完满下层减负的有用旅途，亦然措置政务APP便民服务干系问题的进击方法。”西南政法大学训导付子堂示意，对同质化、功能近似的政务APP，作念好整合移动职责，阻绝老庶民“下载了10个却不知谈用哪个”的情况，是改善政务APP便民问题的进击职责。
不久前，江苏省《对于进一步进步政务服务经管质效的几许秩序》明确，省级政务APP须向下敞开使用权限，阻绝省级以下近似竖立。对此，江苏各地也纷繁罗致秩序。8月，泰州市干系部门示意，平定关停“崇军兴泰”“泰便民”等面向企业大众的政务小法子，整合“泰兴协同办公”中枢高频功能，接入泰州市息争办平正台“泰政通”。
不少部门聘请自建政务应用，是因为数据不共通不分享。促进数据的跨部门与跨层级间分享流畅，亦然措置不同政务APP“各利己战”的一个进击举措。
不久前，国务院公布《政务数据分享条例》，初度从国度层面以行政公法样式，对政务数据的目次经管、分享使用、平台维持等进行章程。其中明确“不得通过私行增设条款等时势贫窭、影响政务数据分享”，章程政府部门不得近似网罗不错通过分享取得的政务数据，还要求上司部门向下级齐全回流数据。
“当务之急即是捏好落实。”杨尚东示意，要完善政务数据圭臬体系，冲突面前各系统异构数据整合的瓶颈，健全引申监督机制，幸免“上头千条线、底下一根针”的轨制衰减等。
“本事的合理诳骗能有用提高治理遵循和服务水平，但下层干部不可落入‘数据迷信’中。”南京农业大学大家经管学院训导于水示意，试验中，照实有些干部出于上司侦查要求，大略个东谈主便捷，让大众下载使用无须要的政务应用，以致大众到了现场，还要求下载APP线上办理。
于水建议，将“以东谈主为本”而不是“以本事为本”的数字治理理念衔接于相聚办公的全过程，进而有用推动电子政务竖立的东谈主本化、范例化、智能化。
“不错探索以更科学的时势，对现存政务应用的使用情况和大众反馈轮廓磨练，让大家手机中留住的齐是优秀的数智化政务后果。”厦门大学经管学院训导赵蓓建议。
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